日本是亚洲环境最好的国家?!来看看为什么?!
时间:2021-02-10
北纬客摘要:
日本是当今世界的经济大国,同时也是一个环保大国。与许多国家特别是发展中国家随处可见而又惊心触目的污染和公害环境成为鲜明对照的是,日本的青山绿水、碧海蓝天,与它取得的经济成就一样,受到世人的称赞。虽然和澳大利亚、新西兰相比还有一段距离,但是在亚洲国家中当之无愧位居首位。
当今世界环保大国人均寿命最高国家
但其实,日本曾经是举世闻名的公害国家。事实上现在中文的「公害」一词就来自日文,准确地说这个词是1959年在日本出现的。
战后重经济轻环保,曾是世界最脏海湾
战后日本复兴经济,把出口从战前的以纤维为主流的轻工业产品转化到了重化学工业上来,这样在全国各地造成了严重的环境污染。在那段时期,日本的濑户内海成为著名的「死海」,东京湾被称为「世界上最脏的海湾」,赤潮频频泛滥,海中的鱼类和贝类大量死亡,海边臭气熏天,从东京湾打捞上来的各种海产品体内积蓄了大量的有害化学成分,根本无法食用。水俣病、痛痛病等公害病成了日本环境污染的代名词。
四日市哮喘病诉讼
进入六十年代之后,整治环境污染成了全体日本人的共识。经过几十年的努力,日本的工业污染得到全面控制。日本的下水道———濑户内海和琵琶湖的水质均已显著好转,大多数城市的空气质量不逊于我国大多数的度假区。
现在日本社会对于环境问题的目光比起当年要严厉的多,因为日本人已经得到了环境破坏的惨重教训。
如果把出现「公害」这个词的1959年,作为日本社会开始认识到了公害的年份的话,日本社会进步到现在也是走过了很长的一段路。有名的「四大公害病诉讼」,水俣病、新泻水俣病、四日市哮喘和痛痛病这四大诉讼中,「四日市哮喘病诉讼」牵涉到的受害者最少,结案也最早。以此审判为契机,日本开始正式推进环境法制的完善工作。目前,日本已经形成了比较成熟且行之有效的环境治理体系。
完善环境法制,明确职责
《环境基本法》是日本政府开展环境治理的主要法律依据,该法以1967年《公害对策基本法》为基础,经历1970年对《公害对策基本法》进行彻底修订,至1993年正式颁布,历时26年。日本《环境基本法》以「建立低环境负荷、可持续发展的社会」「享受和继承环境的恩惠」「积极推进国际协调框架下的地球环境保护」为三大基本理念。
实施环境教育策略,提升各类主体环保意识
从上世纪70年代开始,日本政府就开始积极推进公害教育、自然体验学习等来提升国民等各类社会主体环保意识,并积极推动环保教育立法。
其环境教育的总目标是:人人关心环境,理解人类对环境所具有的责任和作用,培养积极参加环保活动的态度和解决环境问题的能力。通过环境教育和环境知识的学习与体验活动,使每个国民都能积极地参与,为建立和实现可持续发展的经济体系与生活模式作出贡献。
比起环保法制建设的不断完善和环境治理的显著成效,应该说,日本在培养公民环境意识和环保习惯方面的成果更为重要。现在,环保、节能的观念和诸多措施已经深深渗透到日本民众的日常生活当中,两者密不可分又相得益彰。
鼓励社会公众监督,强化企业社会责任
为更好地促进各类主体树立环境保护的法律意识,提高政府环境监控效率,日本政府鼓励全社会各类主体,尤其是媒体参与环境保护工作当中。为促使企业生产与生态环境保护相协调,日本政府也相继出台了《环境基本法》的下位法, 包括《大气污染防止法》等对企业生产活动进行规制。例如:制定生产型企业的排放标准;对企业进行行政指导,引导企业自主改善生产过程中可能产生的环境污染问题;鼓励企业采用先进环保技术,并进行相应资金补贴;以及对企业生产活动进行实时监测等。
日本环境治理的经验启示
从上世纪60年代末以来,日本政府重视和积极推动本土生态环境治理已经取得了非常好的成效,一些做法也赢得了一定的国际声誉。从具体环保治理做法和实施效果来看,日本环境治理已经位于全球前列。例如,家庭垃圾分类与回收做法、全社会对环保的重视以及由此衍生的先进环保技术等等,对其他国家在治理环境方面提供了一定的经验借鉴。